SANTO DOMINGO, República Dominicana.-Para la Embajada de Estados Unidos en Santo Domingo el general Pedro de Jesús Candelier Tejada era corrupto y toleraba que los agentes policiales hicieran matanzas de ciudadanos de manera “extrajudicial”.
Estos puntos de vista fueron vertidos en un cable de la legación diplomática norteamericana numerado 12526, del 4 de diciembre de 2003, en el cual comentaba sobre las medidas tomadas por el entonces presidente Hipólito Mejía para tratar de controlar la cotización del dólar frente al peso dominicano, que se hacía cada día más débil a raíz de los fraudes que llevaron a la quiebra a Baninter, Bancrédito y Banco Mercantil.
Estas informaciones están contenidas en tres de los más de 2 mil cables de la embajada estadounidense en Santo Domingo, que fueron obtenidos por el sitio en Internet Wikileaks, que a su vez los cedió al grupo de comunicación SIN, que preside Fernando Hasbún, para sus programas El Informe con Alicia Ortega, Noticias SIN y El Despertador. El grupo SIN los cedió a Acento.com.do, gracias a una alianza estratégica.
El entonces embajador Hans Hertell comentó sobre la creación de una comisión especial, en la que participaban oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, entre los cuales se destacaban Rafael Guerrero Peralta y Pedro de Jesús Candelier Tejada.
“Las medidas tomadas por Mejía fueron un triunfo del pavoneo y de un enfoque no sostenible hacia el mercado de divisas. Una cierta cantidad de limpieza en el sector le haría bien a todos y podría rendir ingresos fiscales y multas. “Pero la opción del Presidente de utilizar la fuerza en el comité fue, en nuestra opinión, un grave error”, expresa.
“Las Fuerzas Armadas no tienen las habilidades técnicas en esta área, que no sean las operaciones de inteligencia de la semana pasada para ubicar a las casas de cambio que no tienen licencia. Y el nombramiento de Mejía para el general de la policía Pedro Candelier es una amenaza de fuerza vacía y torpe. (NOTA: Candelier se conoce por la corrupción y por tolerar las matanzas extrajudiciales de la policía durante su tenencia como jefe de la Policía)”, precisa.
Cuando Hipólito intentó bajar la tasa de cambio
El cable de la Embajada de EEUU inidica Luego de que el peso dominicano pasara la barrera de los RD$40 por dólar de nuevo en noviembre de 2003 y continuara debilitándose, comenzaron a surgir los rumores a fines de noviembre sobre los planes del Gobierno dominicano para enfrentar la crisis.
“Al recibir numerosas quejas sobre la depreciación de la moneda, el Presidente culpó públicamente a las casas de cambio por su “manipulación” – quienes manejan aproximadamente el 70% de todo el comercio de divisas en RD – y emitió advertencias sobre posibles arrestos por acaparamiento ilegal de dólares”, agegó.
Narra que, inmediatamente después de una reunión con la Junta Monetaria, el 2 de diciembre, el presidente Mejía arengó durante una masiva reunión a representantes del sector público y privado sobre el nivel “inaceptable” de la tasa de cambio, asegurando que sería imposible el acuerdo con el FMI que estaba siendo modificado si la tasa de cambio se mantenía en los RD$45 por dólar.
En la reunión, celebrada en el Palacio Nacional, había exportadores, representantes de turismo, banqueros locales y los que se dedican a la venta de divisas, y Mejía estuvo rodeado de funcionarios de su administración, todos los jefes militares, el gobernador del Banco Central y oficiales policiales.
“Anunció la formación de una comisión para investigar los abusos en el sector de venta de divisas, compuesta por el Director de Impuestos Internos, Teófilo Tabar, el secretario de las FFAA, José Miguel Soto Jiménez, el ex jefe de la Policía bajo la administración de Balaguer, Rafael Peralta Guerrero y el ex jefe de la Policía bajo la administración de Fernández, (y durante el primer año de la administración de Mejía) general Pedro de Js. Candelier. Entendemos que también participó un funcionario de la Superintendencia de Bancos. Estuvo clara la fuerte intención del presidente. Gobiernos anteriores han recurrido a presionar y hacer pactos temporales sobre la tasa de cambio; es la primera vez que militares y policías se han unido a ello. La embajada no sabe si la nueva comisión a recibió la escritura o las instrucciones escritas para su trabajo, ni que, exactamente, hará”, precisa.
De acuerdo con el cable, el equipo financiero dominicano había estado examinando las irregularidades en el sistema de cambio de divisas desde hace varias semanas.
“Entre las inquietudes que le han notificado a Mejía están la evasión de impuestos por parte de las casas de cambio, las operaciones de casas de cambio sin licencia, y ciertas grandes transacciones por parte de individuos desconocidos, en el rango de US$5 a US$10 millones.
El superintendente de bancos Julio Cross y el secretario técnico de la presidencia Carlos Despradel nos aseguró que estas actividades sospechosas serán el objetivo de las investigaciones. Despradel dice que el personal de la Superintendencia de Bancos será enviado a por lo menos algunas casa de cambio para inspeccionar y vigilar sus operaciones. El Gobierno dominicano negó los reportes de que personal militar uniformado sería apostado en las sucursales de las cuatro principales casas de cambio, aunque reconoció que tenía la intención de identificar la ubicación de las casas de cambio”, indicó.
Agrega que durante una visita en horas de la tarde a la principal casa de cambio, personal de la embajada no vio presencia militar; y que el agregado de Defensa de la embajada supo por un contacto militar que no se había emitido orden alguna sobre el asunto.
“Los banqueros y los que comercian con divisas accedieron “voluntariamente” bajo presión a ponerle un tope al precio del dólar, en RD$40 pesos. En conversaciones, algunos representantes sugirieron que las compras de dólares sean establecidas en RD$38/1 para el 7 de diciembre y luego sea reducido progresivamente en 2 pesos a la semana hasta que lleguen a un nivel entre RD$30 a RD$32 por dólar. El superintendente de Bancos Julio Cross rechazó esta propuesta, comentando que la propuesta evidenciaba la manipulación que ya se estaba llevando a cabo en los mercados”, resalta.
El cable agrega la siguiente información confidencia:
“La miembro de la Junta Monetaria Sonia Guzmán (Secretaria de Industria y Comercio) le comentó a funcionarios del equipo económico (de la embajada), el 3 de diciembre, que el FMI había efectuado sus últimos cálculos para el nuevo acuerdo standby basándose en una proyectada tasa de cambio de RD$40 pesos por dólar. Confirmó que Mejía había dicho durante una reunión que había cero oportunidad de firmar un acuerdo si el FMI tenía que calcular la tasa de cambio de nuevo debido a la depreciación. Guzmán dijo que Mejía estaba comprometido con lograr un acuerdo con el FMI “no importa cuál sea el costo político”, pero que para ello el Gobierno tenía que tener bajo control la tasa de cambio”.
Según la Embajada de EEUU, Sonia Guzmán dijo que Mejía estaba molesto por el déficit en contribuciones voluntarias aportadas por los exportadores y operadores turísticos hacia los objetivos fiscales.
“Cuando el ministro de Finanzas Calderón reportó que las contribuciones sólo habían sido de RD$74 millones (apenas poco más de US$2 millones), mucho menos que las proyecciones, Mejía estaba tan furioso que le ordenó al ministro que devolviera el dinero. (Guzmán dijo que ella se acercaría al presidente para convencerlo de que el Gobierno debía retener por lo menos las contribuciones de las compañías de la zona franca)”, resalta.
La embajada también obtuvo una copia de una circular enviada por la asociación de casas de cambio el 2 de diciembre, informándoles a sus miembros que la reunión había acordado que la tasa no excedería RD$40 y que “es obligatorio respetar esta medida”.
Sin embargo, aunque los bancos y las casas de cambio estaban publicando tasas dentro de este rango, los volúmenes eran bajos y algunas casas se rehusaban a vender del todo.
A la Embajada de EEUU le preocuparon las medidas adoptadas por el presidente Hipólito Mejía y el 3 de diciembre el embajador y funcionarios de la embajada contactaron una amplia gama de actores del Gobierno y el sector privado, “en busca de clarificación sobre estos acontecimientos y enfatizando la importancia de conservar el libre funcionamiento de los mercados de cambio”.
“Funcionarios de la embajada hicieron hincapié en ola necesidad del Gobierno de dejar claro sus medidas e intenciones para evitar la alarma que está creciendo. El secretario técnico de la Presidencia, Despradel, durante una visita a fines de la tarde a la embajada, le dijo al embajador que, en respuesta , el Gobierno había pensado en emitir un mensaje de parte el Gabinete, pero que se había decidido por un comunicado del Banco Central por ser más apropiado y fácil de llevar a cabo. Posteriormente envió un fax con esa versión a la embajada. Para ser publicado mañana, 4 de diciembre, enfatizando que el Gobierno se adhiere al objetivo de libre competencia en un mercado debidamente regulado e informa sobre la intención de investigar las irregularidades financieras, tales como el lavado de dinero. El comunicado no aborda el tema de la tasa “acordada” en el mercado”, sostiene.......................Gustavo Olivo Peña/Acento.com.do
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